Фото ИАА «ПортНьюс»

Требования природоохранного законодательства и существующие механизмы ценообразования в сфере дноуглубления нуждаются в корректировке. Такое мнение в ходе организованного ИАА «ПортНьюс» VIII конгресса «Гидротехнические сооружения и дноуглубление» высказала заместитель начальника управления по производству управления капитального строительства и ремонта ФГУП «Росморпорт» Елена Хохлова.

По ее словам, во всех странах разработка проекта дноуглубительных работ требуется только для строительства новых гидротехнических сооружений (ГТС), а ремонтное дноуглубление приравнивается к текущим ремонтным работам. Росморпорт при поддержке Минтранса России и Росморречфлота неоднократно вносил предложения по исключению из законодательных актов необходимости проведения государственной экологической экспертизы для проектов ремчерпания. Данный вопрос рассматривался на совместных совещаниях самого разного уровня, но до сих пор данное предложение не нашло поддержку Росприроднадзора и Минприроды России.

Кроме того, производственные мощности предприятий, осуществляющих искусственное воспроизводство, ориентированы на восстановление ценных видов рыб, тогда как производственная деятельность в морских портах влияет только на состояние запасов малоценных видов рыб. ФГУП «Росморпорт» неоднократно (с 2014 года) официально обращалось в Росрыболовство о необходимости включения в методику расчета вреда водным биоресурсам механизма перерасчета выпуска молоди, учитывающего стоимость теряемой и воспроизводимой рыбопродукции. Появление такого механизма стимулировало бы субъекты хозяйственной деятельности компенсировать нанесенный ущерб ценным видам рыб.

В сфере ценообразования, по мнению Росморпорта, для определения начальной цены договора на дноуглубительные работы целесообразно использовать метод сопоставимых рыночных цен. При этом стоимость работ, определяемая на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр, не соответствует рыночным реалиям, что приводит к проблемам при проведении конкурентных процедур.